超大特大城市要大幅增加落户规模 | 深圳这几类人落户秒批

       4月8日，国家发展改革委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》，从加快农业转移人口市民化、优化城镇化布局形态、推动城市高质量发展、加快推进城乡融合发展等方面对今年城镇化建设进行部署。

       为推动已在城镇就业的农业转移人口落户，《任务》要求，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万-300万的II型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万-500万的I型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。

       同时，对于超大特大城市，要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

       作为超大特大城市，北京、上海、广州、深圳的落户政策一直备受关注。目前，北上广深四个一线城市均已出台积分落户政策，并已经启动申报。

       深圳作为新兴移民城市，2012年4月就发布了《深圳市外来务工人员积分入户暂行办法》，明确积分落户的基本条件为，年龄在18周岁以上，48周岁以下；身体健康；高中（含中专）以上学历；已在该市办理居住证并缴纳社保；未违反国家人口和计划生育法律、法规和有关政策；未参加国家禁止的组织及活动，无劳动教养及违法犯罪记录的人员。

       2019年2月，深圳市落户服务再度升级，继上一年6月实现大学毕业生引进“秒批”后，今年2月28日将落户“秒批”扩大至四种人才，正式实施在职人才引进和落户深圳“秒批”，主要包括高层次人才、学历类人才、技能类人才、留学回国人员和博士后4类。

       深圳在人才引进环节，取消了现场提交申报材料，实行全流程电子化审批。对于需要审核的学历学位、犯罪记录、技术职业资格、社保等信息，全部由系统自动调取相关政府部门和机构数据库的数据自动比对，即报即批、即批即得，彻底消除自由裁量和人为干预。

       而在落户环节，申请人无需跑动人社、发改部门及其他相关单位，只需根据公安部门发出的短信或系统提示，自主选择相应户籍业务办理点办理并采集生物指纹，落户所需的前端信息全部实行电子推送，落户环节只需提供户籍和身份相关材料。

       “秒批”实施后，全程纸质材料提交减少80%以上，为企业、申请人节约经济成本过亿元，预计未来每年将惠及20万名来深就业创业人员。

       此外，《2019年新型城镇化建设重点任务》强调了，城市政府要积极推进建档立卡农村贫困人口落户，允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。全面推进建立统一的城乡居民医保制度，提高跨省异地就医住院费用线上结算率，推进远程医疗和社区医院高质量发展。

       《任务》还要求，2019年底所有义务教育学校达到基本办学条件“20条底线”要求，办好人民满意教育，在随迁子女较多城市加大教育资源供给，实现公办学校普遍向随迁子女开放，完善随迁子女在流入地参加高考的政策。

       《任务》中提到的这些举措都是推动未落户城镇的常住人口平等享有基本公共服务的重点。城市的发展需要人口的支撑，落户政策进一步放开，将城市吸引人才转变为吸引人口，对于加快农业转移人口市民化、优化城镇化布局形态、推动城市高质量发展、加快推进城乡融合发展，无疑是一个绝佳的切入口。